Page 147 - CONTAMINACION DEL AGUA

Cabe destacar que en el caso concreto de la zona de estudio y a pocos años de la
promulgación de la Ley de Medio Ambiente y de la intensa actividad hidrocarburífera
que se desarrolla en el país en el marco de la capitalización de las empresas públicas, se
produjeron los primeros conflictos sociales debido a la contaminación de aguas en la
quebrada de Los Monos con efectos directos en la comunidad de Ipa, Dichos conflictos
evidenciaron, por primera vez la zona, el carácter conflictivo de las relaciones entre los
pobladores, sus organizaciones, actores cívicos y políticos, y las empresas petroleras que
operan en la zona.

1. Alcance de les ebjetivos de la Ley 1333 de Medio Ambiente
En el plano teórico, los objetivos de la Ley Medio Ambiente dirigidos a lograr el con­
trol de la calidad ambiental están bien planteados. Sin embargo, las políticas y estra­
tegias encaminadas al logro de estos objetivos, especialmente en el ámbito de la
actividad petrolera, confrontan limitaciones. Es probable que en otros sectores los
objetivos de la ley sean alcanzables sin grandes tropiezos, pero en el caso del sector
vinculado a la explotación de hidrocarburos —de acuerdo a los resultados obtenidos
por el presente estudio— los daños parecen ser mucho más grandes que las posibili­
dades de mitigación de los daños producidos. Transcribimos el primer objetivo la Ley
de Medio Ambiente:

Preservar, conservar, mejorar y restaurar el medio ambiente y los recursos naturales a fin de elevar
la calidad de vida de la población.

“Mejorar y restaurar el medio ambiente” en los lugares donde actualmente ope­
ran las empresas petroleras resulta sencillamente muy difícil por la debilidad estruc­
tural de las instituciones sociales y estatales cuya tarea debería ser, precisamente, el
control y fiscalización de las actividades de esas empresas. Hasta la fecha, es posible
afirmar que el nivel de deterioro de los recursos naturales debido a la actividad pe­
trolera no tiene en frente prácticamente ningún proceso de preservación, conserva­
ción, mejora o restauración del medio ambiente, tal como señala el objetivo trasncrito
de la norma ambiental.
En ese mismo sentido, las medidas de mitigación contempladas en los Estudios
de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIAs) —uno de los principales instrumentos de

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