Page 154 - CONTAMINACION DEL AGUA

criterios técnicos que regulan todas aquellas actividades del sector hidrocarburos que
generan impactos ambientales y/o sociales que involucran a las poblaciones asentadas
en el área de influencia.
Las principales observaciones de los actores locales a este instrumento legal rei­
teran el carácter centralizador de esta norma, tal como se lo hiciera en el caso de la Ley
de Hidrocarburos y su respectivo reglamento. Todas las decisiones fundamentales se to­
man en la ciudad de La Paz y tanto prefecturas como municipios sólo consultan y eje­
cutan políticas, cuestionan los mencionados actores, y concluyen que así resulta
imposible hacer un seguimiento efectivo a la actividad de las empresas petroleras.
Estos reclamos, en determinado momento, se han convertido en propuesta. La
sociedad civil a través de sus entes cívico ha solicitado al viceministerio de Medio Am­
biente que descentralice su ofician para ejercer un mayor control en la región. La res­
puesta fue la de siempre: la ley señala que no se pueden delegar funciones.
Otro aspecto controversia! ligado al RASH es la compensación económica que sur­
ge cuando se producen impactos ambientales significativos que no se pueden corregir
y que generan la pérdida de valor ambiental de un entorno como consecuencia de un
proyecto, obra o actividad. Las medidas de compensación no están claras en la norma­
tiva, pues los pobladores no saben a qué marco jurídico sujetarse cuando la afectación
tiene carácter individual o cuando involucra a la comunidad en su conjunto. Dada esa
poca claridad, las situaciones se resuelven de acuerdo al criterio de quien provoca los
daños y de quien se siente afectado. Y, por supuesto, en esta relación desigual priman
los intereses de los más fuertes, las empresas. Se debe tomar en cuenta, además, que
los pobladores afectados, por las condiciones de pobreza en que viven, aceptan medi­
das de compensación que, en algunos casos, resulta perjudicial para la comunidad, dado
que los montos económicos acordados como compensación no resuelven los daños
ambientales globales que sufre la región.
Pero además, las medidas de compensación económica que se han realizado en
el área de estudio son producto, en general, de la presión de los pobladores e institu­
ciones. En todo caso empresas prefieren tratar los problemas individualmente e inten­
tan resolverlos con material escolar (cuadernos, cartulinas y otros) e inclusive con
vitaminas.

135