Page 136 - Zonificación Agroecológica - Tarija
P. 136

Aspectos legales e institucionales

               renovables precautelando su conservación e incremento". La Ley del Medio Ambiente dispone, en
               su  Art.  5  inciso  8,  el  "establecimiento  del  ordenamiento  territorial  a  través  de  la  zonificación
               ecológica, económica, social y cultural ....", e incluye en otros artículos disposiciones relativas al
               uso del suelo, uso del espacio físico, capacidad de uso de los ecosistemas, política de migración de
               acuerdo al ordenamiento territorial (Arts. 5, 7, 12, 43, 45, 75 y otros).

               Otras disposiciones relacionadas han sido incluidas en la Ley de Participación Popular (Art. 14), la
               Ley de Descentralización Administrativa (Art. 5) y su Reglamento (Art. 15), en la Reglamentación
               Complementaria de las leyes de Participación Popular y Descentralización Administrativa (D.S.
               No. 24447) que dispone la elaboración de los Planes de Uso del Suelo Municipal por parte de los
               Gobiernos Municipales en base al Plan de Uso del Suelo Departamental. La Ley de Unidades de
               División Política Administrativa (Art. 8), la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria o Ley
               INRA (Arts. 2, 3, 8, 9, 41 y otros) y la Ley Forestal (Arts. 5) y su Reglamento (Arts. 1, 6, 25, 27,
               47, 60 y otros) son otras disposiciones que regulan aspectos del uso de la tierra y los recursos
               naturales.

               Mediante  R.  S.  No.  217075  se  aprueba  la  "Normatividad  para  el  proceso  de  Ordenamiento
               Territorial y su Marco Institucional", que define los instrumentos del Ordenamiento Territorial, así
               como el procedimiento de formulación y aprobación de planes de Ordenamiento Territorial y el
               marco  institucional  correspondiente  y  se  establece  que  las  Prefecturas  deben  formular  el  Plan
               Departamental de Ordenamiento Territorial y el Plan Departamental de Uso del Suelo.

               Por su parte la Ley de Municipalidades, promulgada el 28 de octubre de 1999, dispone “aprobar,
               regular, fiscalizar y coordinar la ejecución de los planes de ordenamiento territorial del Municipio
               en concordancia con normas departamentales y nacionales de acuerdo a criterios técnicos” (Art. 8º
               LM) y confiere al Alcalde Municipal, entre otras, las siguientes atribuciones: elaborar y elevar ante
               el  Concejo  para  su  consideración  y  aprobación,  el  Plan  de  Desarrollo  Municipal  y  el  Plan  de
               Ordenamiento Urbano y Territorial, así como el Plan de Uso del Suelo (Art. 44º LM).

               Todo este conjunto de disposiciones conforman el marco legal para la elaboración de Planes de
               Uso del Suelo a fin de ordenar el aprovechamiento sostenible de la tierra y los recursos naturales
               renovables  y  no  renovables.  Al presente  se  halla en  consideración  de  la  Cámara  de  Diputados,
               luego  de  su  aprobación  en  la  Cámara  de  Senadores,  un  anteproyecto  de  ley  de  Ordenamiento
               Territorial, que se espera pueda ser aprobado en el curso del período legislativo 2001 – 2002.

               b)     Ley del Medio Ambiente (Ley 1333, del 27.4.1992)

               La  Ley  de  Medio  Ambiente  legisla  sobre  los  recursos  naturales  renovables,  no  renovables,
               aspectos relativos a salud y medio ambiente, educación ambiental, ciencia y tecnología, fomento e
               incentivos a las actividades vinculadas al medio ambiente y otros aspectos, constituyéndose así en
               el primer marco legal general relativo al medio ambiente y su protección en Bolivia.

               En  su  Art.  1°  establece  que  la  ley  tiene  por  objeto  “la  protección  y  conservación  del  medio
               ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con relación a la naturaleza y


               ZONIFICACIÓN AGROECOLÓGICA Y SOCIOECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO DE TARIJA

                                                                                                          132
   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140   141