Page 10 - INFORME DE LA S NACIONES UNIDAS SOBRE EL DESARROLLO DE LOS RECURSOS HIDRICOS
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PREFACIO
Por Stefan Uhlenbrook, Coordinador de WWAP y
Richard Connor, Jefe de redacción
Como el tercero de una serie de informes de carácter temático que se publican anualmente, la edición de 2016 del Informe
de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo (WWDR) aborda un tema que ha recibido
una atención marginal, sobre todo a nivel internacional: la relación entre el agua y el empleo.
Se ha reconocido ampliamente que el agua constituye la base del desarrollo económico y el bienestar social. El agua es
esencial para la producción de alimentos y energía, y sirve como un insumo necesario y a menudo insustituible en una amplia
variedad de cadenas de valor industrial. Los puestos de trabajo en estos sectores son, por tanto, altamente dependientes
del agua. Sin embargo, el nexo entre el empleo y el agua no se detiene aquí. De hecho, esto es solo el principio. El agua no
es tanto un “creador” de trabajo sino más bien un “facilitador” del trabajo. Por ejemplo, el acceso al suministro de agua
potable y servicios de saneamiento adecuados, tanto en casa como en el lugar de trabajo, es esencial para preservar una
fuerza laboral saludable y productiva. La prestación de estos servicios depende de las personas que ocupan una amplia
variedad de puestos de trabajo en los servicios relacionados con el agua. Del mismo modo, son igualmente necesarios para
asegurar que el agua esté disponible para generar empleo en los diferentes sectores que dependen del agua: trabajos en
la gestión y desarrollo de los recursos hídricos y en actividades de mantenimiento y funcionamiento de las infraestructuras
relacionadas con el agua.
Describir la naturaleza y el alcance de esta relación circular entre el agua y el empleo en términos integrales resultó ser una
tarea difícil. Por otro lado, al empezar a elaborar este informe, rápidamente se hizo evidente que hay muy poca información
y aún menos estadísticas disponibles para examinar y entender los vínculos entre el agua y el empleo y la importancia de
ese nexo para el desarrollo económico y social sostenible. Afortunadamente, gracias en gran parte a la asistencia y a la
creatividad de nuestro personal y nuestros colaboradores, hemos logrado elaborar un informe completo que esperamos sirva
de base sólida para su estudio y análisis. Nuestra esperanza es que este informe estimule el interés por llenar este vacío de
conocimientos y crear conciencia sobre el hecho de que la buena gestión y las políticas de vanguardia relacionadas con el
nexo entre agua y empleo cumplan su promesa de una vida y un futuro mejores para todos.
Al igual que sus versiones anteriores, el WWDR 2016 está dirigido principalmente a los tomadores de decisiones y a los
gestores de recursos hídricos a nivel nacional, así como a académicos y a la comunidad de desarrollo en su sentido más
amplio. Se espera que este informe también sea bien recibido por los ministerios nacionales de trabajo, por las organizaciones
laborales, los consejos empresariales y demás personas e instituciones involucradas en el sector del trabajo cuyas decisiones y
acciones cotidianas están vinculadas al agua.
Esta edición más reciente del Informe es el resultado de un esfuerzo concertado entre el WWAP y las principales agencias
(FAO, OIT, CEPE, CEPAL, PNUMA, CESPAP, UNESCO, CESPAO, ONUDI, OMM), que han facilitado sus perspectivas sobre el
agua y el empleo.
El informe también se benefició en gran medida de las aportaciones y contribuciones de varios miembros y colaboradores
de ONU-Agua, así como de científicos, profesionales y ONGs, quienes pusieron a disposición una amplia gama de materiales
pertinentes. Los miembros del Comité Técnico Asesor del WWAP se han mostrado sumamente activos y generosos al brindar
sus consejos y compartir sus conocimientos con el equipo de producción. En línea con las publicaciones anteriores del WWAP,
este informe integra la dimensión de género gracias al apoyo de ONU Mujeres, el Grupo Asesor sobre Género del WWAP y la
División de Igualdad de Género de la UNESCO.
Nos hemos esforzado en presentar un recuento basado en hechos, equilibrado y neutral del estado actual de los
conocimientos, que abarca los desarrollos más recientes relacionados con el agua y el empleo. Es nuestra sincera esperanza
que este informe objetivo sea recibido como una herramienta útil, informativa y creíble que permita apoyar y fortalecer las
discusiones proactivas sobre nuestro futuro común y, en última instancia, ayude a identificar y adoptar respuestas adecuadas
a los desafíos relacionados con el agua y el empleo que, como señala el informe, son inseparables.
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