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Plan de Manejo Reserva Biológica de la Cordillera de Sama
por los que se inscribe a un lugar o monumento en la Lista del Patrimonio Mundial.
El camino Iscayachi- Tarija, también conocido como “La Cuesta de Sama”, presenta características constructivas,
funcionales y culturales de importancia nacional que serán investigadas en la elaboración del expediente de carácter
Departamental e internacional para desarrollar finalmente su declaratoria como Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Características del camino
Se trata de una gran plataforma de 6 a 10 m de ancho implementada mediante el corte de la roca madre, la
construcción de esta plataforma, con relleno de piedras, fue cubierta con bloques en forma de losas de piedra, infraes-
tructura de mantenimiento: graderías, canales y además un muro de protección al viajero en todo el trayecto desde
Iscayachi hasta la población de Santa Bárbara en el Valle de Tarija.
La existencia de un monumento arqueológico de esta magnitud solo puede ser explicada por el hecho de que los
caminos principales andinos o Qhapaq Ñan sirvieron para el desplazamiento de tropas militares en miles de soldados,
así también como para el desplazamiento de mitmaqunas o poblaciones enviadas a regiones alejadas con diferentes
funciones, como las de la agricultura o de cuidar una frontera de los enemigos. Este fue el caso de Tarija, donde los
Inca asentaron contingentes de poblaciones Moyo Moyo, Churumata, Tomatas, Carangas y de otros grupos étnicos.
El camino descrito posiblemente fue utilizado en tiempos de la Colonia y de la República también, habiéndose
reconocido algunos de sus sectores, como un puente (Raffino Et al. 2006) y Tambo (Michel Et al. 2000) con claras
evidencias de precedencia Inca en el primer caso y reutilización Colonial- Republicana en el segundo, sin embargo y
pese a las recomendaciones efectuadas todavía no se ha efectuado su estudio. No se debe olvidar que el camino fue
impactado por la construcción de la carretera de Iscayachi a Tarija cuando se construyó en tiempos de la Guerra del
Chaco, lo que añade la necesidad de evaluar esta acción y la historia de cómo se construyó esta carretera.
4.10.6. Proyecto: Expediente de nominación del camino de la cuesta de Sama, Iscayachi-
Tarija como Patrimonio Cultural de la Humanidad
Dos acciones inmediatas son importantes, una es el desarrollo y aprobación del expediente del Qhapaq Ñan
como Patrimonio Cultural Departamental, acción que debe ser coordinada con la Gobernación de Tarija y que per-
mitirá contar con el registro e información necesaria. Otra acción paralela y efectuada junto al ministerio de Culturas
y Turismo es la incorporación de este bien como parte del inventario de los bienes susceptibles de ser declarados
Patrimonio Mundial. Este inventario se denomina Lista Indicativa y es de suma importancia, ya que, si un bien no figura
en la Lista al menos con un año de antelación, el país no podrá elevar al Comité una propuesta de candidatura de dicho
bien. Además, las Listas Indicativas de todos los Estados Parte son una herramienta de planificación ya que nos ayudan
a prever el futuro de la Lista de Patrimonio Mundial y a conseguir que La ésta, siguiendo los principios de la Estrategia
Global, sea más representativa y equilibrada.
Los Estados Parte pueden actualizar esta Lista en todo momento.
El Estado Parte debe elaborar el expediente siendo lo más exhaustivo posible y adjuntando toda la documenta-
ción necesaria de acuerdo con el formato recogido en las Directrices Operativas. Esta documentación tiene por ob-
jeto justificar el Valor Universal Excepcional de dicho bien, para lo cual deberá al menos cumplir con a los 10 criterios
de selección establecidos por el Comité. Los criterios son:
• Criterio (i): Representar una obra maestra del genio creativo humano.
• Criterio (ii): Ser la manifestación de un intercambio considerable de valores humanos durante un determi-
nado periodo o en un área cultural específica, en el desarrollo de la arquitectura o de la tecnología, las artes
monumentales, la planificación urbana, el diseño paisajístico.
• Criterio (iii): Aportar un testimonio único o por lo menos excepcional de una tradición cultural o de una
civilización que sigue viva o que desapareció.
• Criterio (iv): Ser un ejemplo sobresaliente de un tipo de construcción, de un conjunto arquitectónico o tec-
nológico, o de paisaje que ilustre una o más etapas significativas de la historia de la humanidad.
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Planificación Financiera
• Criterio (v): Constituir un ejemplo sobresaliente de hábitat o establecimiento humano tradicional o del uso
de la tierra, que sea representativo de una cultura o de culturas, especialmente si se han vuelto vulnerable
por efectos de cambios irreversibles.
• Criterio (vi): Estar asociados directamente o tangiblemente con acontecimientos o tradiciones vivas, con
ideas o creencias, o con obras artísticas o literarias de significado universal excepcional (el Comité considera
que este criterio sólo justifica la inscripción en la Lista en circunstancias excepcionales y en aplicación con-
junta con otros criterios culturales o naturales).
• Criterio (vii): Representar fenómenos naturales o constituir áreas de una belleza natural e importancia esté-
tica excepcionales.
• Criterio (viii). Ser ejemplos sobresalientes que representativos de los diferentes períodos de la historia de la
Tierra, incluyendo el registro de la evolución, de los procesos geológicos significativos en curso, del desarrollo
de las formas terrestres, o de elementos geomórficos o fisiográficos significativos.
• Criterio (ix): Ser ejemplos eminentemente representativos de procesos ecológicos y biológicos en curso en
la evolución y el desarrollo de los ecosistemas y las comunidades de vegetales y animales terrestres, acuáticos,
costeros y marinos.
• Criterio (x): Contener los hábitats naturales más importantes y más representativos para la conservación in
situ de la diversidad biológica, incluyendo aquellos que alberguen especies amenazadas que posean un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia o la conservación.
Esta documentación debe enviarse al Centro de Patrimonio Mundial antes del 1 de febrero de cada año, es decir,
18 meses antes de la Reunión del Comité. El Centro verifica que la documentación es correcta y la traslada a los Ór-
ganos Consultivos para su posterior evaluación.
El Proyecto: Expediente de nominación del camino de la cuesta de Sama, Iscayachi- Tarija como Patrimonio Cultu-
ral de la Humanidad, está enfocado al estudio del camino en cuestión con la finalidad de lograr su declaratoria como
Patrimonio Cultural de la Humanidad.
Por sus características este proyecto se ha diseñado en dos fases, de las cuales la fase inicial resulta de suma im-
portancia, porque permite determinar el tamaño y características de los tramos y su infraestructura asociada, en buen
estado de conservación, para su nominación.
La fase 1 comprende el trabajo de 6 meses y las siguientes actividades:
• Revisión de fuentes escritas siglos XVI, XVII, información sobre la construcción del camino de la “Cuesta de
Sama” para los tiempos de la Guerra del Chaco. Revisión de imágenes satelitales, fotografías aéreas. Entrevis-
tas a pobladores mayores de la región.
• Diagnóstico arqueológico. Prospección, caracterización, definición de tramo o tramos, documentación. Pre-
sentación de informe final.
• Trabajo de topografía del camino.
• Relevamiento Etnográfico y de geología, flora fauna.
El primer informe evacuado en seis meses dará una relación detallada de la historia cultural del camino, si este es
de data pre incaico, cómo fue construido en tiempos de los Inca, reutilización en tiempos coloniales, además de cómo
se implementó el camino actual o de la “Cuesta de Sama”. También se desarrollará la información básica requerida
por UNESCO sobre geología, flora, fauna y antropología.
El estudio contemplará la propuesta de cuantos kilómetros del camino deben conservarse, porqué y cuáles fue-
ron sus atributos de construcción y funcionamiento.
La fase 2 comprende el trabajo de 6 meses y las siguientes actividades:
Una vez definido el tamaño y características del o los tramos importantes y que poseen el patrimonio mejor con-
servado y representativo del camino, se podrá tramitar su declaratoria como: Patrimonio Cultural del Departamento
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