Page 109 - Plan de Ordenamiento Territorial - Tarija
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PLAN DEPARTAMENTAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL TARIJA
CAPITULO 9
9 CONFLICTOS DE USO Y DERECHO DE LA TIERRA
9.1 IDENTIFICACIÓN DE SOBREPOSICIÓN DE DERECHOS Y
CONFLICTOS DE USO DEL SUELO
El Estado boliviano concedió y continúa concediendo derechos sobre los recursos de la tierra, ubicados en
espacios territoriales rurales que, en varios casos, están sobrepuestos por más de un usuario o grupos de
usuarios de la tierra. Esta dinámica está generando tanto conflictos de uso de la tierra y de los recursos
naturales, como también de tipo social.
También existen conflictos en áreas urbanas, es decir, se utilizan tierras de aptitud agrícola y pecuaria para
urbanizaciones. Esto ocurre por ejemplo en las ciudades de Tarija, Yacuiba, Bermejo y Villa Montes.
Además existe le problemática de la urbanización de superficies destinadas a áreas verdes, parques y
reservas; tal es el caso de la urbanización del Parque Las Barrancas en la ciudad de Tarija.
El tema de la tenencia de la tierra es un problema de importancia, que se agrava cuando los derechos
adquiridos mediante la Ley INRA quedan, por ejemplo, sobrepuestos con los derechos concedidos por la
Ley Forestal, la Ley de Hidrocarburos, de Minería y otros instrumentos legales o por otras instituciones
del Estado que tienen la facultad de otorgar este tipo de concesiones. Sin embargo, es necesario
puntualizar que existen instrumentos legales para dirimir los conflictos que surjan.
Es importante estipular que la sobreposición no necesariamente resulta en conflictos de uso. Los sectores
o actores involucrados pueden aprovechar los recursos naturales de mutuo acuerdo y en beneficio de los
involucrados y de la sociedad.
A fin de abordar adecuadamente esta temática, se clasifican las sobreposiciones de uso de la tierra de
acuerdo a los siguientes criterios:
Sobreposición Sin Conflictos de Uso
En este caso, los sectores (actores) involucrados aprovechan los recursos naturales de mutuo acuerdo y en
propio beneficio y de la sociedad.
Sobreposición Con Conflictos de Uso
Los grupos o sectores (actores) involucrados tienen conflictos en el uso; se caracterizan de acuerdo al
grado de conflicto y posibles soluciones.
PDOT Tarija 2005-2025, Conflictos de Uso y Derecho de la Tierra 137
