Page 168 - Zonificación Agroecológica y Socioeconómica Departamento de Tarija
P. 168

Cuadro 44: Macroproblemas, problemas, potencialidades y tendencias

                        Macro problemas           Problemas y Limltantes     Potenclalidades (*)  Tendencias
                     Alto  nivel  de vulnerabilidad  a  Severas condiciones climaticas tanto en temperatura como en precipitaci6n pluvial  Defensa Civil organizada para la atenci6n de Falta de coordinaci6n  en la
                     riesgos naturales y antr6picosAltonivelderiesgosdedesastresparlapresenciade (sequla).  desastres,  especialmente las sequlas.  lucha contra la sequia.Crecimientodelos
                                                                             Experiencias locales  en  la  mitigaci6n  devulnerabilidadesyenlaatenci6nde
                                    Frecuentes chaqueos incontrolados (lncendio§).
                                                                             desasti.es.
                                    lnadecuada practica agropecuaria que deforesta zonas boscosas,  provocando un flujo
                     dlversas amenazas natu rales rapido y erosivo de las aguas pluviales (lnundaciones).  impactos por desastres.
                     y antrdpicas,  coma pcir laexistenciademdltiples
                                    Falta de una politica y pradica de prevenci6n y reducci6n de vulnerabilidades,  asi
                     vulnerabilidades.  como mitigaci6n y atenci6n de desastres.
                                                                             El potencial hidrocarburifero de la zona  Desaprovechamiento de
                                    lnadecuada ocupaci6n  del territorio.                         oportunidadesAdnnoseconcibe  la
                                                                             generara mayores regalias.
                                    lnexistencia de un sistema funcional de centros jerarquicos debidamente equipados y  La ubicaci6n geogfafica y su funci6n  de
                                    ardculados entre si,  que respondan adecuadamente a los requerimientos de lapoblaci6n.  nexo de interrelaci6n de vastos territonos y
                     Bajo nivel de estructuraci6n                            recursos.
                     del territori o                                         El desarrollo de centros urbanos coma
                                    Planificaci6n urbana inexistente o rebasada par el crecimiento acelerado y
                                    desordenado de las principales ¢iudades.  Yacuiba.  VIllamontes y Camiri hace del  ocupaci6n arm6nica de
                                                                             Chaco una zona atractiva para vivir.  toda la regi6n  del Chaco
                                    lncipiente  desarrollo  de la  mayor parte  de  las capitales  de  municipio.
                                    Dispersi6n de las viviendas en las comunidades,  especialmente en la llanura.
                                    Altos niveles de pobreza y bajo desarrollo humano.
                                    lnsuficiente y deficiente infraestructura de educaci6n y salud.
                                    Altos indices de analfabetismo,  baja escolaridad y alta mortalidad infantil.
                                                                             La cooperaci6n internacional y los  La cobertura actual de
                     Bajos niveles de cobertura de Deficiente calidad de los servicios de educaci6n y salud, incluyendo los servicios de  Gobiernos Municipales estan disponiendo  servicios no cubre la
                     servicios basicos y sociales  educaci6n superior y servicios especiallzados en salud.  recursos.  demanda
                                    Deficiente y dificil  acceso  de  la  poblaci6n  rural  a los servlcios de salud.
                                    Niveles baj.os de cobertura de servicios b6sicos en el area rural (agua potable, energia
                                    electrica, saneamiento basico)
                                    Producci6n basada en el aprovechamiento de los recur§os naturales renovables y no  Existencia de recursos naturales renovables  Falta de organizaci6n
                                    renovables, sin  generaci6n  de valor agregado.  y no renovables.  productiva (cooperativas)
                                                                             Existencia de recursos hldr]cos disponibles,peronoaprovechadosadecuadamente.
                                    Bajos nivele§ tecnol6gicos y de  inversi6n.
                                                                                                  Falta de  una visi6n  dedesarrollocomt]ny
                                    Escasa  diversificaci6n  de cultivos (monocultivo  del  malz, fr6jol)
                                                                                                  compartida por parte de lasfuerzasvivasdelaregi6n.Faltadeunaconcepci6nadecuadadedesarrolloque
                                    Reducido tamafio del  mercado intemo, tenues vlnculos con el mercado nacional, y
                                    dlstancias significativas a los mercados externos.
                     Economia  poco competjtiva y lnfraestructura vial,  de transporte y de apoyo a la producci6n deficiente.  No se cuenta
                     de bajo valor agregado con  con  medios de transportes adecuados para el tipo de producci6n que se genera.  permita sentar las bases de
                     bajos ingresos economlcos                                                    desarrollo regional a largo
                                    Sector privado  empresarial  debil y poco estructurado. Tejido empresarial poco
                     per cap,ta.
                                    artlculado.                                                   plazo.
                                    Condiciones de entomo para el desarrollo del sector privado y productivo pocofavorables.
                                    Escaso desarrollo del sector productivo.
                                    Reducida capacidad de generaci6n de excedentes: producci6n de subsistencia a
                                    autoconsumo.
                                    Escasez de la infraestructura de riego.
                                    lnexistencia de programas que apiinten a desarrollar emprendimientos productivo§ y
                                    fortalecer y diversificar la base productive  regional.
                                    Avance de la frontera agricola sobre areas con  escasa aptitud agricola  No apucaci6n de PLUSDeforestaci6ncon
                                    Reducida superficie con  potencial agrtoola.
                                    Crecimiento acelerado de centros urbanos.
                                    Suelos:  erosi6n y degradaci6n de la capacidad productiva.    incremento de zonas
                                                                                                  erosionadas
                                    Vegetaci6n: sobre pastoreo,  desmonte y chaqueo.
                     Degradaci6n de los recursosnaturalesydelmedio           Existencia de suelos aptos para agrieulturaintensiva,extensiva.ganaderfayusa
                                    Recursos hldricos: contaminaci6n mineral6gica, biol6gica y cambios en la estrilctura y
                                    composicibn  de  la ictiofauna.
                     ambiente                                                forestal.
                                    Pesca comercial sin respetar la epoca de veda.
                                    P6rdida de la biodiversidad,  recursos alimentarios, medicinales. culturales, etc.
                                    Contamlnaci6n ambiental, contaminac.idn urbana por desechos s6lidos y liquidos.
                                    Practicas agropecuarias no sostenibles: sobre pastoreo, monocultivo, cultivos en
                                    pendientes escarpadas.
                                    Sobre posici6n de derechos de usa de la tierra: Areas protegidas, TCOs, concesiones
                                                                                                  Conta minaci6n ambientalparmanipulaci6nde
                                    p etrol eras,  area rural-urbana.
                     Conflictos de usa,  de derecho Escasez de tierras agricolas con potencial productivo para el desaITollo agropecuario.  Existencia de Leyes Sectoriales:  lNFiA,  hidrocarburos
                     de  la tlerra y diversidadcultural
                                                                             FORESTAL,  HIDROCARBUFilFERO,  etc.
                                    Saneamiento lento, costoso y engorroso.                       Falta de coordinaci6n  en  elterritoriodelas
                                    Asentami entos inegulares y dotaa.6n inadecuada, nivel urbano y rural.Regionalismo  asignaciones de uso a los
                                                                                                  recursos nafurales.
                                    Escasa coordinaci6n y/a articulaci6n interinstfucional.
                                    Superposici6n de competencias.
                     lnadecuada y limitada  Leyes y normas mal aplicadas.    Existencia de instituciones como:
                     capacidad institucional                                 MANCHABOL,  MANCOR,  MANCHACO  Falta  de  coordinaci6n
                                    lneficiente aparato pt}blico:  estructura instituctonal inadecuada,  proceso de
                                    planificaci6n departamental poco articlllado y con escasa vi.si6n estrat6gica.
                                    Recursos humanos poco calificados.
                     (*) En la siguiente secci6n se amplfan las potencialidades del Chaco Boliviano
   163   164   165   166   167   168   169   170   171   172   173