Page 78 - PLAN DE MANEJO CUENCA DEL RÍO SANTA ANA
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                        estacional y la capacitación a los usuarios del sistema para el manejo sostenible de los

                        mismos.


                        Identificación de beneficios:


                        Aplicando  el  ABC,  la  aplicación  del  método  del  presupuesto  permite  obtener  los
                        beneficios  netos  por  el  aumento  de  la  productividad  de  la  tierra,  debido  a  la

                        utilización del agua disponible para regadío por efecto del proyecto. En otras palabras

                        consiste en la comparación de beneficios y costos agrícolas en la situación sin y con
                        proyecto, obteniendo el valor del agua como diferencia.


                        El anterior análisis sería aplicable tanto a construcción de nuevos sistemas como para

                        la  aplicación  y/o  mejoramiento  de  los  existentes,  así  como  también  para  la

                        construcción  de  pequeñas  presas.  Sin  embargo,  para  el  caso  de  las  presas  debe
                        considerarse las externalidades positivas que se generan debido a los efectos que se

                        producen en el control de la erosión y sedimentos en la cuenca. De igual manera se
                        deben precisar los  intangibles  que se presentan  como  el  mejoramiento  del  clima  y

                        otros.


                        Identificación de los costos.


                        Para la identificación de los costos, es conveniente establecer primero que para este
                        tipo  de  proyectos  el  horizonte  de  evaluación  usual  es  de  20  años  y  que  se  debe

                        diferenciar los dos momentos del proyecto: El Pre-operativo y el Operativo.


                        En  el  caso  de  la  fase  pre-operativa  los  costos  pertinentes,  están  asociados  a  la

                        utilización de recursos humanos, físicos y financieros; destinados a la construcción de
                        las  obras  civiles  y  los  necesarios  para  la  puesta  en  marcha  del  proyecto.  Por  otra

                        parte,  los  costos  que  corresponden  a  la  fase  operativa,  estarían  dados  por  los

                        requerimientos del proceso de producción de los productos agrícolas.


                        Los  costos  de  ambas  fases  deben  agruparse  en:  Mano  de  obra  calificada,  no
                        calificada,  bienes  transables.  Con  lo  cual  se  facilitará  el  ajuste  de  los  precios  de

                        mercado a precios de eficiencia.
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