Page 19 - PLAN MAESTRO DEL RIO PILCOMAYO
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PLAN MAESTRO
I. Concepto
El Plan Maestro (PM) de la Cuenca del Río Pilcomayo es un marco orientador y
planificador de corto, mediano y largo plazo para los actores institucionales y sociales
de los países y la Institucionalidad Trinacional para sus intervenciones sobre los
recursos hídricos y el ambiente en la Cuenca, tanto como la implementación y el
desarrollo de una Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH), y el Manejo
Integral de la Cuenca (MIC). Su objetivo es resolver las principales problemáticas
asociadas al agua, desde una perspectiva social, ambiental y económica y de
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integración trinacional .
Son los actores institucionales, sociales y usuarios del agua los que ejecutarán sus
planes de manejo de cuenca orientados por un Plan Maestro que debe dar un valor
agregado de GIRH y MIC a esta intervenciones y usos del agua con una perspectiva
de Cuenca. El proceso será facilitado por una institucionalidad trinacional de gestión
de la cuenca, con características de autoridad de cuenca y con una Dirección
Ejecutiva, que respetan las soberanías nacionales de los países.
La GIRH implica el desarrollo de una visión compartida, la planificación participativa,
concertada y la toma de decisiones de manera ponderada e informada, así como la
acción articulada o compartida entre los diversos usuarios y sus intereses, sobre el
acceso, distribución, uso y conservación de los recursos hídricos, recursos naturales
asociados y el ambiente, con un enfoque territorial de cuenca. Esto requiere de:
El desarrollo de capacidades, conocimientos y comportamientos afines, el
fortalecimiento institucional y organizativo, la participación y el
empoderamiento de actores importantes pero marginales, la comunicación
intercultural, el respeto a intereses y derechos sociales, equidad de género,
manejo de asimetrías y relaciones de poder y la gestión de conflictos.
El desarrollo de políticas, normatividad e institucionalidad y finalmente la
gestión administrativa y financiera, que son partes sustanciales de la
gobernabilidad hídrica.
1 Gestión Integrada de Recursos Hídricos: Es un proceso que promueve la gestión y el
desarrollo coordinado del agua, el territorio y los recursos relacionados, con el fin de maximizar
el bienestar económico y social con equidad y sin comprometer la sostenibilidad de los
ecosistemas vitales (Comisión Técnica, GWP, 2000)
Manejo Integrado de Cuencas: Es un conjunto de acciones conducentes al uso y
aprovechamiento de los recursos naturales de la Cuenca. El Plan Maestro propone un marco
institucional articulado y participativo, con una estructura de organización y gestión regional,
con el único fin de legalizar su existencia e implementación.
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