Page 23 - PLAN MAESTRO DEL RIO PILCOMAYO
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4.  El valor social, ambiental y económico del agua

                             Al convertirse el agua en un bien escaso como resultado de la competencia por
                             su aprovechamiento, una vez cubierta su función social y ambiental, adquiere
                             valor en términos económicos,  condición ésta que introduce racionalidad  y
                             eficiencia en la distribución del recurso.

                          5.  Incorporación de la dimensión ambiental

                             La preservación de un  recurso  natural esencial  como el agua, depende  del
                             estado y la calidad medio ambiental y es un deber irrenunciable de los Estados
                             y de la Sociedad en pleno.  Por ser así, la gestión hídrica debe considerar al
                             ambiente en todas sus  actividades,  desde  la concepción misma de  los
                             proyectos y programas hasta su materialización y continua evolución.


                             La incorporación de  los principios del desarrollo  sostenible  en las  políticas  y
                             acciones regionales para lograr, con un acuerdo social, un sistema de gestión
                             que permita alcanzar  la  gobernabilidad de las acciones  sobre  el  medio
                             ambiente y el aprovechamiento de los recursos hídricos.

                          6.  Articulación de la gestión hídrica con la gestión ambiental.

                             La  interrelación que existe entre la gestión de  los recursos hídricos y  la
                             problemática ambiental no admite compartimientos estancos y separado entre
                             las administraciones de ambos sectores.  De ello se desprende la necesidad de
                             otorgarle a  la  gestión y   al manejo de  los recursos  hídricos un  enfoque
                             integrador  y  global, coherente con la política de  protección ambiental,
                             promoviendo la gestión conjunta de la cantidad y calidad del agua.

                          7.  Gestión Integrada del Recurso Hídrico.

                             La gran diversidad de factores ambientales, sociales y económicos que afectan
                             o son afectados por el manejo del agua avala la importancia de establecer una
                             gestión integrada del recurso hídrico (en contraposición al manejo sectorizado y
                             descoordinado).   Ello requiere un cambio  de paradigma, pasando del
                             tradicional modelo de  desarrollo de  la oferta  hacia  la necesaria  gestión
                             integrada del recurso  mediante la cual  se actúa  simultáneamente  sobre  la
                             oferta y la  demanda de agua, apoyándose en  los avances tecnológicos,  las
                             buenas prácticas y una nueva gobernabilidad hídrica.


                             La  gobernabilidad hídrica es una  parte  esencial  de la gestión  integrada del
                             agua e implica la práctica y evolución de las políticas hídricas, la normatividad y
                             legislación, la institucionalidad del agua y el manejo administrativo y financiero
                             con dimensiones tanto de responsabilidad pública  como privada  y  de la
                             sociedad civil.






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