Page 70 - PLAN MAESTRO DEL RIO PILCOMAYO

3.a.2 Aumento de la Incidencia social en las políticas públicas

Para asegurar que la participación se traduzca en el incremento de la incidencia social
en las políticas publicas, han sido consideradas dos acciones:

v. Fortalecimiento de los comités de coordinación
Los comités de coordinación a nivel regional, nacional y trinacional son un
instrumento importante para involucrar la sociedad civil en la planificación y
ejecución de las acciones sobre la Cuenca. Una participación efectiva en estos
ámbitos puede mejorar su capacidad de gestión y aumentar su incidencia en
políticas públicas. Para consolidar los Comités de Coordinación es necesario
brindar apoyo financiero y logístico al funcionamiento de los mismos. En este
contexto caben acciones de capacitación de sus miembros según las
necesidades detectadas en el ejercicio de su gestión. La solidez de esta
estructura será una contribución directa al fortalecimiento de la institucionalidad
de la Cuenca.

vi. Apoyo a actores locales en la gestión de los recursos hídricos
Se consideran los actores locales como los usuarios del agua. Son personas,
organizaciones, asociaciones de base, campesinos y originarios, tanto como
pequeñas o grandes empresas que manejan el agua en forma directa. Distinto de
los actores institucionales, cuya gestión del agua sucede en forma intermediada
los actores locales, manejan el agua en el terreno.

La gestión local de agua es una negociación entre intereses diversos para
establecer un compromiso, un equilibrio y una gestión a partir de la búsqueda de
una optimización del recurso, pero también a partir de acuerdos y compromisos
sociales (Sexton, 2002). Sin embargo la gestión local, no necesariamente
significa una gestión sostenible:

Los actores (locales) pueden tener una visión solo parcial de su entorno y
de las dinámicas en marcha. No están siempre conscientes del nivel de
presión global sobre el recurso especialmente cuando hay actores
externos (del ámbito nacional e internacional), o que algunos actores
esconden sus juegos y objetivos. Sin lograr una visión completa, es difícil
que midan adecuadamente el riesgo ambiental en sus criterios de gestión,
y en este caso, pueden tomar decisiones que sostienen procesos de
degradación o no lo paran. (Sexton 2002, 106)

Para lograr un manejo sostenible del recurso y apoyar el fortalecimiento de la
gestión local se trabajará en distintas capacidades y grados con los actores
locales en la cuenca. En su forma menor el apoyo del actor consistiría en la
financiación y/o facilitación de reuniones, para la toma de decisiones
relacionadas con el agua. En su grado mayor, la acción incluiría la capacitación
de un grupo de actores en destrezas de liderazgo y planificación relacionadas
con el recurso, el resultado de cual sería una mejor capacidad instalada por parte
de los actores locales para negociar y aprovechar intervenciones y proyectos en
oferta por instituciones ejecutoras.

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